GŁÓWNE TEZY |
- W najbliższych tygodniach chcemy przedstawić kolejne rozwiązania.
- Dadzą nam rozwojowy impuls dla gospodarki.
- Przygotowujemy kolejną pakietową ustawę w ramach Tarczy Antykryzysowej.
- Pracujemy nad nowymi rozwiązaniami i ulepszamy już obowiązujące.
- Monitorujemy sytuację związaną z koronawirusem i reagujemy na bieżąco.
- Nowymi rozwiązaniami w ramach Tarczy Antykryzysowej są m.in. :
- Fundusz Dopłat do Oprocentowania Banku Gospodarstwa Krajowego (BGK),
- Zamiany w Prawie zamówień publicznych,
- Przepisy antyprzejęciowe,
- Wsparcie samorządów.
SZCZEGÓŁOWE INFORMACJE |
FUNDUSZ DOPŁAT DO OPROCENTOWANIA BANKU GOSPODARSTWA KRAJOWEGO
- Naszym celem jest utrzymanie płynności finansowej w sektorach dotkniętych przez epidemię. Jest to kluczowe dla zachowania równowagi gospodarki.
- Chcemy uruchomić prawie 0,6 mld zł z budżetu państwa na dopłaty do odsetek kredytów dla firm, które mają problemy wywołane koronawirusem.
- Banki będą udzielać przedsiębiorstwom dotkniętym skutkami koronawirusa kredytów. Do odsetek dopłaci BGK z pieniędzy budżetu państwa.
- W 2020 r. na ten cel przeznaczymy z budżetu państwa ponad 296 mln zł.
- W 2021 r. ponad 271 mln zł.
- Kredytów będą udzielały banki, które zawrą umowę z BGK.
- Ich listę BGK opublikuje na swojej stronie internetowej.
- W celu realizacji ustawy, w BGK powstanie Fundusz Dopłat do Oprocentowania.
Kto skorzysta z dopłat?
- Przedsiębiorcy, którzy utracili płynność finansową, czyli zdolność do spłaty w terminie wymagalnych zobowiązań.
- Przedsiębiorcy zagrożeni utratą płynności finansowej w związku z koronawirusem.
ZMIANY W PRAWIE ZAMÓWIEŃ PUBLICZNYCH
- Naszym celem jest:
- odblokowanie realizacji przetargów i działań Krajowej Izby Odwoławczej (KIO), które zakłóciła epidemia koronawirusa,
- poprawa sytuacji wykonawców zamówień publicznych.
- Chcemy wprowadzić:
- Rozwiązania, które pozwalają na:
- obniżenie kosztów udziału wykonawców w procedurach przetargowych,
- poprawę ich płynności finansowej na etapie realizacji umowy o udzielenie zamówienia publicznego.
- Uzupełnienie przepisów dot. możliwości zmiany umów z wykonawcami w odpowiedzi na zdarzenia wywołane koronawirusem.
- Umożliwienie rozpatrywania odwołań przez KIO bez odbywania fizycznych rozpraw.
- Odblokuje to zamrożone przez stan epidemii postępowania w sprawie zamówień publicznych.
- Propozycje zawarte w projekcie:
- Zniesienie obowiązku żądania wadium w postępowaniach o szacunkowej wartości powyżej progów unijnych.
Wprowadzenie obowiązku zapłaty wynagrodzenia w częściach lub udzielania zaliczek w przypadku dłuższych umów o udzielenie zamówienia publicznego.
- Obniżenie dopuszczalnej wysokości zabezpieczenia wykonania umowy.
- Ograniczenie:
- dokonywana potrąceń kar umownych z wynagrodzenia wykonawcy lub innej przysługującej mu wierzytelności,
- dochodzenia przez zamawiających zaspokojenia z zabezpieczenia wykonania umowy.
- Zawieszenie terminu:
- przedawnienia roszczeń zamawiających z tytułu kar umownych,
- ważności zabezpieczenia wykonania umowy.
- Rozpoznawanie odwołań na posiedzeniu niejawnym bez udziału stron i uczestników postępowania, w oparciu o zgromadzony ws. materiał dowodowy.
PRZEPISY ANTYPRZEJĘCIOWE
- Chcemy chronić polskie firmy przed wykupieniem przez podmioty spoza UE
w momencie, w którym, ich wycena może być szczególnie niska. - Nie chcemy, aby były one „łatwym łupem” dla funduszy spoza Europy.
- Nasze rozwiązania będą wzorowane na przepisach przyjętych niedawno w Niemczech.
- Będą miały charakter czasowy.
- Wynikająca z nich ochrona ma rozciągać się na czas epidemii, zagrożenia epidemicznego oraz pewien czas po ich zakończeniu.
WSPARCIE BUDŻETÓW SAMORZĄDÓW
- W pakiecie rozwiązań osłonowych dla samorządów przewidujemy m.in. zwiększenie udziału powiatów w dochodach z gospodarki nieruchomościami Skarbu Państwa już od 1.04.2020 r. do końca 2020 r.:
- teraz będzie trafiała do nich co druga, nie co czwarta złotówka,
- szacujemy, że da im to ok. 400 mln zł.
- Wprowadzimy w 2020 r. możliwość nierównowagi strony bieżącej budżetu JST dodatkowo
o wartość faktycznego ubytku w dochodach podatkowych w wyniku wystąpienia koronawirusa.- Gdy JST ubędzie 10 proc. budżetu w skali roku daje to ok. 10 mld zł.
- Złagodzimy w 2020 r. regułę fiskalną ograniczająca zadłużenie o kwotę faktycznego ubytku w dochodach podatkowych jednostki w wyniku wystąpienia epidemii koronawirusa.
- Wprowadzimy możliwość wcześniejszego przekazywania w 2020 r. rat części oświatowej, wyrównawczej, równoważącej i regionalnej subwencji ogólnej w terminach wcześniejszych.
- Poprawi to płynność JST.
- Uelastycznimy wydatkowanie środków z tzw. funduszu korkowego w 2020 r.
- W funduszu jest 880 mln.
- Szacujemy, że 25-50 proc. będzie realokowane na przeciwdziałanie i łagodzenie skutków epidemii koronawirusa.
- To dodatkowe setki mln zł do dowolnego dyspozycji gmin i województw.